Évaluation des impacts environnementaux

Planification de gestion

Plan directeur du parc national du Canada Fundy

Il revient à Parcs Canada la responsabilité d’évaluer et d’atténuer les incidences de ses actions sur les écosystèmes et les ressources culturelles. Selon la Directive du Cabinet sur l’évaluation environnementale des projets de politiques, de plans et de programmes établie par l’Agence canadienne d’évaluation environnementale, tout projet de plan ou de politique soumis au cabinet fédéral ou au ministre pour approbation doit faire l’objet d’une évaluation environnementale, y compris les plans directeurs établis pour les parcs nationaux.

Par conséquent, nous avons effectué une évaluation environnementale stratégique des buts, des programmes, des lignes directrices et des projets définis dans le présent plan directeur. Les objectifs de cette évaluation environnementale étaient les suivants :

• vérifier que les orientations stratégiques, les objectifs et les propositions particulières avancés dans le plan respectent et appuient les buts et les objectifs fixés en matière d’intégrité écologique pour le parc national;
• vérifier que le plan gère de façon appropriée les multiples stress du parc et les préoccupations concernant les effets cumulatifs de ces stress sur les écosystèmes du parc;
• évaluer les répercussions des propositions expliquées dans le plan pour s’assurer qu’elles augmentent les effets positifs sur l’environnement et qu’elles empêchent ou atténuent les effets négatifs éventuels; et
• déterminer les répercussions de tout compromis éventuel à faire entre les valeurs de l’écosystème et les améliorations proposées à l’utilisation par les visiteurs, et soumettre ces compromis aux décideurs du parc.

L’évaluation comprend une évaluation des effets cumulatifs que pourraient avoir sur l’environnement toutes les propositions, et prend également en compte la gamme complète des effets que pourraient avoir sur les ressources naturelles et culturelles du parc non seulement les projets avancés, mais aussi les activités courantes d’exploitation.

Les politiques fédérales pertinentes concernant l’environnement, y compris les politiques de Parcs Canada, ont été étudiées dans le cadre d’un examen des politiques, et on a pu en conclure que les orientations stratégiques proposées dans le plan directeur sont conformes à ces politiques. La mise en oeuvre de l’orientation et des mesures spécifiques proposées en matière de gestion devrait permettre de faire des progrès vers l’accroissement de l’intégrité écologique du parc national Fundy.

L’orientation et les initiatives définies dans le plan correspondent bien aux défis que doit relever sur le plan écologique le parc national Fundy. Le public s’est vu offert en 1999 des possibilités d’examiner les propositions pendant tout le processus de planification, et il a été tenu compte dans le plan des opinions et des commentaires, y compris des préoccupations d’ordre environnemental, exprimés par le public.

Le plan fait état de plusieurs mesures de gestion susceptibles d’avoir des effets néfastes sur l’environnement, mais il est prévu que ces effets pourront être atténués après un examen plus exhaustif dans le cadre des évaluations environnementales des projets en question.

On effectuera une évaluation environnementale stratégique du plan suivant :

• Plan de communications de l’unité de gestion (stratégie Engager les Canadiens)

Les projets entrepris dans le cadre des initiatives ci-dessous feront l’objet d’une évaluation environnementale :

• Les projets de restauration de l’écosystème;
• Les inventaires écologiques de référence;
• La réfection de la route 114 ;
• Les modifications du belvédère Butland;
• Le programme de surveillance de l’intégrité écologique;
• Les programmes de recherches sur les écosystèmes;
• L’aménagement de nouvelles installations d’interprétation dans les différentes aires d’interprétation; et
• L’enlèvement de l’ancienne route d’accès à l’auberge de jeunesse et la restauration écologique du site.

Plusieurs changements ont été apportés au plan à la suite de l’évaluation environnementale stratégique. Il s’agit surtout de changements visant à atténuer les effets éventuels et à clarifier des lignes directrices particulières. Voici quelques-uns de ces changements :

• L’orientation proposée en matière de gestion des ressources culturelles, plus particulièrement des paysages culturels, a été clarifiée pour que le programme s’aligne bien sur les efforts déployés pour améliorer l’intégrité écologique du parc.
• L’orientation en matière de marketing a été réexaminée pour s’assurer qu’elle contribue à l’atteinte des objectifs de Parcs Canada concernant l’intégrité écologique, l’expérience offerte aux visiteurs et l’utilisation adaptée du parc.

Compte tenu de ces dispositions, il est pratiquement certain que l’orientation stratégique et les mesures spécifiques prévues dans la stratégie de mise en oeuvre qui est définie dans le plan directeur n’auront aucun effet néfaste important sur l’environnement. Si l’orientation stratégique est suivie et que les mesures spécifiques sont pleinement mises en oeuvre, le programme de gestion du parc contribuera à améliorer l’intégrité écologique du parc national Fundy.